З 1 листопада 2025 року починають діяти нові правила оформлення та продовження відстрочок від мобілізації. Згідно новаціям, більшість відстрочок можна буде продовжити онлайн, а частину з них будуть оформлювати в ЦНАПах, а не в ТЦК.
Кому можна не звертатись до ЦНАПів і оформити відстрочку дистанційно, в коментарі РБК-Україна роз'яснює адвокат адвокатського об’єднання Leshchenko & Partners Данило Трясов.
Без зайвих паперів. Кому відстрочку продовжать автоматично
Зміни до постанови Кабінету міністрів України №560 передбачають автоматичне продовження відстрочок, цифрову форму як основний спосіб оформлення, а також перенесення подання паперових документів до Центрів надання адміністративних послуг (ЦНАП), зазначає Данило Трясов.
"За словами представників Міністерства оборони України, нові правила оформлення і продовження відстрочок роблять процес максимально прозорим. Тепер не буде зайвих паперів та звернень, щоб територіальні центри комплектування могли зосередитись на завданнях мобілізації. Понад 600 тисяч відстрочок продовжаться без додаткових дій громадян і черг у територіальних центрах", – пояснює фахівець.
Понад 80% відстрочок вже доступні для оформлення онлайн, більшість з них буде продовжуватись автоматично на основі даних, які вже є в держави. Сервіс подання документів на відстрочку буде доступний у будь-якому зручному ЦНАПі.
"Головна новація полягає в тому, що всі відстрочки, підстави для яких можна підтвердити в державних реєстрах або які не можуть змінитися з часом, будуть продовжуватись автоматично. Тобто не треба буде йти в ТЦК", – каже співрозмовник.
Відстрочки автоматично продовжуються для таких категорій:
- люди з інвалідністю;
- тимчасово непридатні до служби;
- батьки трьох і більше дітей до 18 років;
- батьки дитини з інвалідністю до 18 років;
- батьки повнолітньої дитини з інвалідністю I чи II групи;
- ті, хто має дружину або чоловіка з інвалідністю I чи II групи;
- ті, хто доглядає за батьком або матір’ю з інвалідністю (своїми або чоловіка/дружини);
- жінки та чоловіки, які виховують дитину до 18 років, якщо їхній чоловік або дружина служить у війську;
- студенти денної або дуальної форми, які здобувають вищий рівень освіти, а також докторанти й інтерни;
- наукові, науково-педагогічні та педагогічні працівники, які викладають і працюють за основним місцем не менш як на 0,75 ставки;
- люди, чиї близькі родичі загинули або зникли безвісти під час бойових дій чи під час дії воєнного стану;
- родичі Героїв України, відзначених посмертно за мужність під час Революції Гідності;
- особи, незаконно позбавлені волі через агресію РФ;
- військові, звільнені з полону.
Оформити відстрочку вже можна онлайн в Резерві+
У застосунку Резерв+ вже можна оформити онлайн дев'ять типів відстрочок. Послуга доступна для таких категорій:
- люди з інвалідністю;
- тимчасово непридатні до служби (за наявності постанови ВЛК в електронному вигляді);
- батьки трьох і більше дітей до 18 років в одному шлюбі;
- батьки дитини з інвалідністю до 18 років;
- батьки повнолітньої дитини з інвалідністю I чи II групи;
- ті, хто має дружину або чоловіка з інвалідністю I чи II групи;
- жінки та чоловіки, які виховують дитину до 18 років, якщо їхній чоловік або дружина служить у війську;
- студенти денної або дуальної форми, які здобувають вищий рівень освіти, а також докторанти й інтерни;
- наукові, науково-педагогічні та педагогічні працівники, які викладають і працюють за основним місцем не менш як на 0,75 ставки.
З 1 листопада оформити більшість відстрочок можна онлайн, і йти до ТЦК в більшості випадків не потрібно (facebook.com/Звягельський районний ТЦК та СП)
"Як зазначає Міноборони, перелік таких відстрочок буде розширюватись. Ще два типи відстрочок з’являться в застосунку найближчим часом. Отримати їх зможуть ті, хто доглядає за батьком або матір’ю з інвалідністю (своїми або чоловіка/дружини), та батько або мати, які самостійно виховують дитину до 18 років", –деталізує адвокат Leshchenko & Partners.
Для тих, чий тип відстрочки ще не цифровізований, а також для тих, хто не користується смартфоном або має паперові документи й недостатньо даних у державних реєстрах, з 1 листопада можна подати заяву про відстрочку в будь-якому зручному Центрі надання адміністративних послуг (ЦНАП).
З 1 листопада 2025 року паперова довідка про відстрочку з мокрою печаткою не потрібна. Тепер основним підтвердженням відстрочки є електронний військово-обліковий документ у застосунку Резерв+.
Якщо немає можливості скористатися застосунком, можна роздрукувати паперову версію. Отримати файл для друку можна у застосунку Резерв+; через портал Дія; за потреби – звернутися за роздруківкою військового документа до ТЦК та СП (або ЦНАП, якщо йдеться саме про документ з відстрочкою).
До кінця жовтня ТЦК та СП приймають заяви за старим порядком. З 1 листопада подати заяву про відстрочку можна тільки через Резерв+ або ЦНАП.
Як оформити відстрочку онлайн?
Щоб оформити відстрочку, необхідно подати заяву через застосунок Резерв+ або в ЦНАП (залежно від категорії відстрочки). 80% відстрочок можуть бути оформлені через мобільний застосунок Резерв+. З 1 листопада 2025 року ТЦК та СП більше не прийматимуть від громадян заяви про відстрочку.
Як зазначає Міністерство оборони України, заяву про відстрочку можна подати у ЦНАПі, якщо не користуєтеся Резерв+ або не змогли оформити в застосунку. Передусім поцікавтесь, чи запроваджена послуга у вашому ЦНАПі. Адміністратор ЦНАП повідомить вас про результат розгляду заяви та зможе роздрукувати електронний військово-обліковий документ з відміткою про відстрочку.
Якщо у відстрочці відмовлено і вам потрібен офіційний документ про це, він надійде на вашу електронну пошту або його можна отримати у ТЦК та СП з мокрою печаткою.
Які питання ще не врегульовані?
В питанні оформлення відстрочок залишається ряд неврегульованих питань. Наприклад, з яких причин законодавець так і не врегулював на законодавчому рівні застосунок Резерв+, звертає увагу Данило Трясов.
"Процедура продовження та оформлення відстрочки з 1 листопада здійснюється тільки через даний застосунок, який не закріплений на законодавчому рівні. Також питання, чи дійсно така цифрова процедура оформлення відстрочки через Резерв+ буде максимально прозора як зазначає Міністерство оборони України. Саме визначення "Резерв+" в законодавстві відсутнє", – каже він.
Відповідно до частини 2 статті 57 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти, що визначають права й обов’язки громадян, не доведені до відома населення у порядку, встановленому законом, є нечинними.
В абзаці 4 частини 1 статті 22 Закону "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" зазначено таке: "Громадяни, які перебувають на військовому обліку, в добровільному порядку реєструють свій електронний кабінет призовника, військовозобов’язаного чи резервіста".
"Проте розуміння того, що для того, щоб зареєструвати такий кабінет необхідно звантажити додаток Резерв+ та ідентифікуватись в ньому в нас є лише із заяв та коментарів осіб, які мають те чи інше відношення до Міністерства оборони України.
Жодним нормативно-правовим актом цього не визначено", –підкреслює Данило Трясов.
Нагадаємо, з 1 листопада в Україні змінюються правила оформлення відстрочок, і ТЦК почнуть "розвертати" окремих військовозобов'язаних.
Також стало відомо, кому дадуть відстрочку лише після візиту до ЦНАП, а не до ТЦК.
Термінові та важливі повідомлення про війну Росії проти України читайте на каналі РБК-Україна в Telegram.
