Каменское становится дотационным

0
29

Доходов бюджета не хватает на ремонт жилья и социальную помощь В первом полугодии 2017 года финансовая помощь от областного и государственного бюджетов превысила собственные доходы Каменского. И, хотя в целом, доходы города составили почти 1,2 миллиарда гривен, на многие важные статьи расходов, например, поддержку малого и среднего бизнеса и экологию – денег совсем не выделяется. Кто работает – тот и платит Сегодня в любой книжной лавке можно найти бестселлер Робер­та Кийосаки «Богатый папа, бедный папа». Кни­га из серии тех, которые предлагаются в качестве волшебной палочки для тех, кто отчаялся жить в бедности. Есть в этой книге примечательный момент: Роберт Кийоса­ки устами своего героя утверждает, что больше всего налогов платят во­все не богатые, а те, кто работает за зарплату. В правдивости этого тезиса легко убедиться на примере доходов городского бюджета Каменского. В первом полугодии больше всего поступлений – как раз за счет подоходного налога с наших зарплат. И толь­ко на втором месте – налог на собственность, состоящий из налога и аренды на землю, кото­рые заплатил бизнес. Дальше по значимости для доходов города идут: единый налог, акцизные сборы (это тоже мы пла­тим при покупке сигарет, спиртного и топлива для автомобилей), собствен­ные доходы бюджетных учреждений (это снова мы, но уже в виде всяких платежей при посещении учреждений) и неналого­вые доходы. Примеча­тельно, что, несмотря на всю остроту экологической ситуации в го­роде, экологи­ческий налог в первом полуго­дии сократился в сравнении с прошлым годом и соста­вил в доходах города около 0,3%. Еще мень­шей цифрой выражаются поступле­ния от налога на при­быль коммунальных предприятий. Хотя чиновники и депутаты всех уровней твердят, что коммунальные пред­приятия должны при­носить городу прибыль. Но практика такова, что пока они приносят, в основном, убытки. В нынешнем году, по сравнению с прошлым, более чем в три раза уве­личилась задолженность предприятий города по платежам в бюджеты всех уровней. В том числе удвоились долги перед городским бюдже­том, включая плату за землю. В списке должни­ков почти десяток ком­мунальных предприятий города, однако, основ­ные долги приходятся не на них, а на бизнес. Все это тревожный звоночек о том, что экономиче­ский кризис в городе не минул. И можно только порадоваться, что на­логовикам и финотделу горсовета удалось не просто выполнить, а еще и перевыполнить на 6% план по доходам город­ского бюджета. Кстати, уже третий год идет бюджетная децен­трализация. Но в первом полугодии 2017 года, до­тации и субвенции, кото­рые получает Каменское из областного и государ­ственного бюджетов, превысили собственные доходы города почти на 140 миллионов гривен. Когда же город начнет зарабатывать столько, чтобы не зависеть от благосклонности выше­стоящих властей? С расходами – запарка С расходной частью бюджета все гораздо сложнее и запутаннее, чем с доходной. Нач­нем с того, что план по доходам, вроде как, выполнен, но по расхо­дам – нет. Не оплачено около 15% всех запла­нированных расходов (а это около 200 миллионов гривен). По неофици­альной информации, деньги накапливаются на казначейских счетах для решения неотложных финансовых вопросов при запуске отопитель­ного сезона. Проще говоря, их берегут на случай, если «Нафтогаз» начнет «выкручивать руки» и старые долги придется гасить. Самой большой статьей расходов городского бюджета стала соцзащита и со­цобеспечение – более 400 миллионов гривен, что в два раза больше прошлогодних показате­лей. Такой рост вызван вовсе не увеличившейся заботой государства о нашем благосостоянии, а банальным повышением коммунальных тарифов. Значительная часть этой суммы (которая, на минуточку, составляет треть доходов бюджета) – ушла на субсидии за коммунальные услуги. Остальные две трети расходов составили зарплаты в бюджетной сфере и оплата ком­мунальных услуг всех бюджетных учрежде­ний. Самым дорогим по затратам оказалось городское образование (хотя ведь в каждой шко­ле родители платят, так называемые, доброволь­ные взносы), затем идет здравоохранение (кто из нас не платил за анали­зы?) и только на третьем месте – ЖКХ. В нынешнем году расходы на жилищно- коммунальное хозяйство выросли почти на 50% в сравнении с прошлым годом, но радоваться пока рано. Как это ни парадоксально, но денег на капитальный ремонт жилого фонда (крыш и подъездов) все равно выделяется недостаточ­но – 3 миллиона гривен. Для сравнения, на ремонт центрального парка, в первом полугодии, город потратил в 10 раз больше. А вот на поддерж­ку малого и среднего бизнеса, который третий год переживает эко­номический кризис и растущие налоги – денег нет совсем. Не было их и в прошлом году. На охрану окружающей природной среды денег тоже нет, как и на стро­ительство (ну не считать же серьезными расхо­дами на строительство 0,2% от доходов бюдже­та города?). На благоустройство города мы в первом полу­годии денег не жалели, и потратили столько же, сколько на содержание всего городского управ­ленческого аппарата. По остаточному принципу Глядя на расходы бюд­жета, можно увидеть всю несправедливость суще­ствующей распределитель­ной системы. Причем в нескольких аспектах. Например, деньги вы­деляются либо на защи­щенные статьи (зарплаты и коммунальные услуги у бюджетников), либо бизне­су, который смог отстоять свои интересы (в том числе и интересы в сфере коммунальных предпри­ятий). Зато другие расходы, важные как для отдельных горожан, так и всех вместе, делаются по советскому «остаточному» принципу. И глядя на отдельные цифры, только диву даешься – что на эти деньги можно было сделать? Ну, например, какую помощь за шесть месяцев в масштабах города можно было оказать детям-сиро­там на 50 тысяч гривен? Или что это за «мероприя­тия государствен­ной политики по вопросам детей и их социальной за­щиты», которые стоили городу – 3500 грн? Из этой же серии, «программы и мероприятия центра социаль­ных служб для семьи, детей и молодежи» — на 8 тысяч гривен, и, «реализация молодежной по­литики «Молодь Украины» — на 13 тысяч гривен. Немного удив­ляет достаточно незначи­тельный вклад в реали­зацию государственной политики. И таких мизерных ста­тей расходов на действи­тельно важные для людей мероприятия в городском бюджете достаточно много. Но, почему-то наши депутаты уверены, что за эти копейки действительно можно какую-то политику реализовать. И даже если допустить, что деньги на эти цели должно выделять государство, но, по каким- то причинам, не выделяет, неужели они не видят, что помощь детям-сиротам, малообеспеченным или тем, кто только становится на жизненный путь – куда важнее ремонта очередно­го фонтана или сквера? Кстати, о спорте. Спорт у нас, вроде, в приоритете. О чем свидетельствует значительное количество проводимых в городе меро­приятий по популяризации спорта и здорового образа жизни. Но каждый год при­ходится слышать от зна­комых тренеров, что денег на тренировочные сборы и участие в соревнованиях не выделяется. Как оказалось, нынешний год не стал исключением. При общих расходах на спорт, в первом полугодии — 13 миллионов гривен, собственно, на тре­нировочные сборы выде­лили всего 75 тысяч гривен – 0,5% от всех спортивных расходов. Массовый спорт, это конечно, хорошо. Но почему спортивные трене­ры вынуждены каждый раз искать деньги на то, чтобы их воспитанники успешно выступили на соревнова­ниях? Получается, что с празд­ничных трибун городское руководство и представи­тели местного парламента активно декларируют заботу и поддержку моло­дого поколения во всех его начинаниях, а на деле, из местного «кошелька» вся эта забота и поддержка финансируется по остаточ­ному принципу.

Источник

НЕТ КОММЕНТАРИЕВ

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ